Μαζί με τους Ρώσους, στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να εργαστούν και πολίτες ξένων κρατών ή απάτριδες (εφεξής συλλογικά καλούμενοι αλλοδαποί). Ωστόσο, η απασχόλησή τους έχει τα δικά της χαρακτηριστικά.
Για να εργαστεί ένας αλλοδαπός στη Ρωσική Ομοσπονδία, δεν αρκεί απλώς να συνάψει σύμβαση εργασίας, σε αντίθεση με έναν Ρώσο υπήκοο. Πρέπει επίσης να πληρούνται ορισμένες άλλες προϋποθέσεις. Ας εξετάσουμε τα κύρια.
Πώς ένας ξένος μπορεί να βρει δουλειά στη Ρωσία
Το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο “Σχετικά με το νομικό καθεστώς αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία” (εφεξής ο νόμος για τους αλλοδαπούς πολίτες). Αυτό το έγγραφο καθορίζει επίσης τα χαρακτηριστικά της απασχόλησης αυτών των ατόμων. Για να μπορέσει ένας αλλοδαπός να εργαστεί στη Ρωσία, πρέπει όχι μόνο να συνάψει σύμβαση εργασίας με έναν εργοδότη (ή σύμβαση αστικού δικαίου με πελάτη), αλλά και να λάβει άδεια εργασίας. Σημειώστε ότι η σειρά αυτών των βημάτων δεν είναι σημαντική.
Σύμβαση εργασίας ή αστικής σύμβασης με αλλοδαπό
Δεν υπάρχουν θεμελιώδεις διαφορές στη διαδικασία σύναψης σύμβασης εργασίας (αστικού δικαίου) με αλλοδαπό εργαζόμενο. Η κύρια διαφορά είναι ότι τις περισσότερες φορές μια σύμβαση εργασίας με έναν αλλοδαπό είναι επείγουσας φύσης, καθώς ο χρόνος παραμονής ενός τέτοιου πολίτη στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι περιορισμένος. Οι πολίτες της Ρωσίας, κατά κανόνα, συνάπτουν συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου.
Για να επισημοποιηθεί μια σχέση εργασίας με έναν αλλοδαπό, ο εργοδότης (πελάτης) πρέπει πρώτα να λάβει άδεια να προσελκύσει και να χρησιμοποιήσει αλλοδαπούς εργάτες. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις δεν απαιτείται τέτοια άδεια – για παράδειγμα, όταν προσλαμβάνονται άτομα που έχουν φτάσει στη Ρωσία από χώρες με τις οποίες έχει καθιερωθεί καθεστώς χωρίς βίζα (για παράδειγμα, από την Ουκρανία ή τη Λευκορωσία).
Λήψη άδειας εργασίας
Η άδεια εργασίας για έναν αλλοδαπό εκδίδεται από τα εδαφικά όργανα του FMS της Ρωσίας. Για να το αποκτήσει, ένας τέτοιος πολίτης πρέπει να παρέχει:
- δήλωση;
- ένα έγγραφο ταυτότητας που αναγνωρίζεται από τη Ρωσία ως τέτοιο.
- συναφθείσα σύμβαση εργασίας (αστικού δικαίου) (εάν υπάρχει).
- κάρτα μετανάστευσης και απόδειξη πληρωμής κρατικού δασμού.
Η άδεια εργασίας εκδίδεται για καθορισμένο χρονικό διάστημα. Έτσι, μπορεί να εκδοθεί:
- για την περίοδο προσωρινής παραμονής (για τη διάρκεια της θεώρησης ή, εάν δεν απαιτείται βίζα, για έως και 90 ημέρες)·
- για τη διάρκεια της σύμβασης εργασίας, αλλά όχι περισσότερο από ένα έτος. Οι αλλοδαποί που διαμένουν προσωρινά στη Ρωσική Ομοσπονδία, μετά τη λήψη άδειας εργασίας, έχουν το δικαίωμα να παρατείνουν την περίοδο της προσωρινής παραμονής τους.
Ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων μπορούν να εργαστούν στη Ρωσία χωρίς να λάβουν τέτοια άδεια. Βασικά, αυτές δεν είναι οι πιο μαζικές κατηγορίες εργαζομένων, για παράδειγμα, υπάλληλοι πρεσβειών και προξενείων. Η πιο κοινή κατηγορία αλλοδαπών πολιτών που έχουν το δικαίωμα να βρουν δουλειά χωρίς να λάβουν άδεια εργασίας είναι αλλοδαποί πολίτες που διαμένουν μόνιμα στη Ρωσική Ομοσπονδία (δηλαδή αυτοί που έχουν άδεια διαμονής).
Το κράτος καθορίζει ετησίως ποσοστώσεις για τον μέγιστο αριθμό αδειών εργασίας για αλλοδαπούς σε διάφορους τομείς της οικονομίας (κατασκευές, εμπόριο κ.λπ.). Εάν οι ποσοστώσεις του τρέχοντος έτους για τον σχετικό κλάδο έχουν ήδη εξαντληθεί, ο αλλοδαπός πολίτης θα στερηθεί άδειας εργασίας. Αν όμως αλλοδαπός έχει ήδη άδεια και κάνει αίτηση για παράτασή της, τότε η παράταση γίνεται χωρίς να ληφθούν υπόψη οι καθορισμένες ποσοστώσεις.
Ένας αλλοδαπός που έχει λάβει άδεια εργασίας έχει το δικαίωμα να εργαστεί μόνο στην επικράτεια του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο οποίο του εκδόθηκε αυτή η άδεια. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, το FMS της Ρωσίας μπορεί να επιτρέπει σε αλλοδαπούς πολίτες να εργάζονται στην επικράτεια πολλών θεμάτων βάσει μιας άδειας εργασίας.
Λάβετε υπόψη ότι ο εργοδότης μπορεί να προσκαλέσει ανεξάρτητα εργαζόμενους να εργαστούν στη Ρωσία. Σε αυτήν την περίπτωση, θα πρέπει να προετοιμάσει όλα τα απαραίτητα έγγραφα για να αποκτήσουν άδεια εργασίας (ιδίως, πρόσκληση εισόδου στη Ρωσική Ομοσπονδία για την άσκηση εργασιακών δραστηριοτήτων).
Απασχόληση ξένων ειδικών υψηλής ειδίκευσης
Το θέμα της απασχόλησης ξένων ειδικών υψηλής ειδίκευσης εξετάζεται χωριστά στο Νόμο για τους αλλοδαπούς πολίτες. Η υπαγωγή ενός αλλοδαπού εργαζομένου σε αυτήν την κατηγορία καθορίζεται συχνότερα από το ύψος του μισθού: είναι περισσότερα από 2 εκατομμύρια ετησίως (για ορισμένους τομείς δραστηριότητας, καθορίζονται μικρότερα ποσά). Η ποσόστωση για την έκδοση αδειών εργασίας σε αλλοδαπούς πολίτες δεν ισχύει για ειδικούς υψηλής ειδίκευσης· καθορίζονται για αυτούς διάφορες παροχές. Για παράδειγμα, η περίοδος ισχύος μιας άδειας εργασίας που χορηγείται σε τέτοιους ειδικούς είναι τρία χρόνια.
Οι ξένοι ειδικοί υψηλής ειδίκευσης και τα μέλη των οικογενειών τους έχουν το δικαίωμα να λάβουν άδεια διαμονής με ταχεία διαδικασία.
Ένας αλλοδαπός πολίτης μπορεί να αναγνωριστεί ως εξειδικευμένος ειδικός σε δύο περιπτώσεις:
- αν ο εργοδότης τον προσκαλέσει να εργαστεί σε αυτό το καθεστώς.
- εάν ο ίδιος ο εργαζόμενος δηλώνει ότι είναι ειδικός υψηλής ειδίκευσης υποβάλλοντας αίτηση στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης της Ρωσίας με την κατάλληλη αίτηση και έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εργασιακή του εμπειρία, τις δεξιότητες ή τα επιτεύγματά του σε συγκεκριμένο τομέα δραστηριότητας.